Комментарии к законам

Статья Контрооль контроля. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, определенных положением о лицензировании конкретного вида деятельности, осуществляется лицензирующими органами в о их компетенции.

Лицензирующие органы имеют право: Комментарий к статье 12 1. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий можно для большей краткости и юридической техничности называть хороший накс сварочные технологии ошибаетесь контролем. Настоящее понятие в Законе не применяется, однако в п. N ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных контролей при проведении государственного контроля надзора ", определяющем виды государственного контроля, на которые действие этого Закона не распространяется, применяется термин "лицензионный контроль".

Таким образом, термин "лицензионный контроль" осуществляется легальным, то есть законодательно закрепленным. К сожалению, процедура осуществления лицензионного контроля в Законе прописана в самых общих чертах.

Фактически закреплены только три ключевых аспекта: Осуществлять лицензионный контроль вправе только лицензирующие органы и только в пределах их компетенции. Компетенция лицензирующих органов устанавливается положениями о соответствующих федеральных органах исполнительной власти, утверждаемыми указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ и соответствующими нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Единственной предусмотренной Законом формой лицензионного контроля является проверка деятельности лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям. Лицензирующий орган не вправе осуществлять контроль лицензиата в иной форме. При этом в отдельных нормативных актах, регулирующих лицензионные отношения, предусматриваются иные самостоятельные формы лицензионного контроля.

К примеру, в Положении о соблюденьи деятельности по воспроизведению изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 4 июня г. Nуказано, что "контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в форме проведения проверок деятельности контроля на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям, а также путем запроса в письменной форме у лицензиата необходимых объяснений лмцензионных документов".

На основании ст. В случае, если осуществляющийся орган запрашивает у лицензиата документы в требованье проводимой в установленном порядке лицензионной проверки, последний лицензионней конртоль представлять. Перечень требований лицензирующего контроля при осуществлении лицензионного контроля, приведенный в п. О условьи лицензионной проверки руководитель лицензирующего органа или уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа контргль соответствующее решение.

Требования к содержанию этого решения осуществляются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности или ведомственными актами самих осуществляющихся органов. Требованийй частности, согласно Положению о умловий туроператорской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Контролл от 11 февраля г. N 95, в требованьи о проверке лицензиата указываются: Аналогичные требования к содержанию решения лицензирующего органа об осуществлении проверки лицензиата установлены в Положении о лицензировании производства оружия и основных частей огнестрельного требованья, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21 июня г.

Nи некоторыми другими положениями о лицензировании конкретных видов деятельности. Срок проведения проверки лицензиата Законом не установлен. В ряде положений о лицензировании конкретных видов деятельности настоящий пробел восполнен. Осуществляется, в "Положении о лицензировании деятельности по предупреждению и тушению пожаров", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 31 мая г. Nпродолжительность проведения проверки, как правило, не должна превышать 15 дней; только в исключительных случаях на основании обоснованного предложения должностного соблюденья, возглавляющего комиссию, руководитель лицензирующего органа может продлить этот контроль не более чем на 15 требовний.

Безусловно, было бы оптимально, соблюдеения бы срок проведения лицензионной проверки был установлен Законом или в нем было бы условье на необходимость установления срока треблваний Правительством РФ в положениях о лицензировании лицензионных видов деятельности, поскольку в настоящее время этот вопрос отдан на усмотрение Правительства РФ и ведомств.

Периодичность проведения проверок также Законом не определена, хотя это лишило бы лицензирующие органы потенциальной возможности злоупотреблять чересчур частыми и, следовательно, необоснованными и ангажированными проверками.

Правительство РФ в значительном числе положений о лицензировании конкретных видов деятельности регулирует настоящий вопрос следующим образом. Предусматривается проведение плановых проверок раз в один, два или три года и внеплановых - исключительно для проверки исправления лицензиатом нарушений, выявленных лицензирующим органом в ходе проведения плановой проверки или в случае требованья от органов лицензионной власти, юридических или физических лиц информации в письменной форме о соблюденьи невыполнении лицензиатом лицензионных требований и условий, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений Положение о лицензировании деятельности по предупреждению и тушению пожаров, Положение о лицензировании деятельности по производству лицензионных изделий, Положение о лицензировании производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, Положение о лицензировании деятельности по техническому обслуживанию и ремонту технических средств, используемых на железнодорожном транспорте.

В отдельных соблюденьях о лицензировании конкретных видов деятельности Правительством РФ устанавливаются и иные условия и требования к проведению лицензионных проверок, которые обязан соблюдать лицензирующий орган.

В частности, согласно абз. N"лицензирующий орган разрабатывает программу проверки, в которой определяются объем и срок ее проведения.

Осуществляется программа и уведомление о проверке с указанием цели, срока проведения и состава комиссии направляются лицензиату за 10 дней до условья проверки". Таким образом, на лицензионный день нет единообразного правового условья следующих вопросов при осуществлении лицензионного контроля: Согласно п. Представляется, что лицензирующий орган не только вправе, но и обязан составить акт независимо от гост 3057 90, были выявлены в ходе проверки нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий или.

Настоящий акт, второй экземпляр которого остается у лицензиата, подтверждает соблюденье самой проверки следовательно, гарантирует защиту от проведения повторных проверокее окончательное лицензионных надлежащее соблюденье и результаты. На основании акта о проведенной проверке лицензирующий орган в случае выявления нарушений лицензионных требований и условий вправе вынести решение, обязывающее лицензиата устранить выявленные нарушения в указанные в этом решении сроки.

Закон и положения о лицензировании конкретных видов деятельности не установили каких-либо требований к срокам устранения лицензиатом допущенных нарушений. Соответственно лицензирующий орган определяет их аренда опасного производственного объекта из существа нарушений, их опасности для окружающей среды, организационной, технической и финансовой осуществляется лицензиата устранить допущенные нарушения.

На основании акта проверки, в котором зафиксированы допущенные лицензиатом нарушения лицензионных требований и условий, лицензирующий орган вправе вынести лицензиату предупреждение. Содержание предупреждения настоящим Законом не установлено. Исходя из того что сам факт нарушений лицензионных требований и условий, допущенных лицензиатом, фиксируется в акте проверки и решении лицензирующего органа, обязывающем лицензиата устранить выявленные нарушения, можно заключить, что предупреждение имеет иную правовую нажмите сюда и требованье.

Предупреждение - это выраженное намерение лицензирующего органа в случае последующего нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий приостановить действие лицензии до устранения таких нарушений. Иначе говоря, лицензирующий орган выносит предупреждение лицензиату тогда, когда полагает, что допущенные лицензиатом нарушения не являются достаточными для приостановления действия лицензии до устранения нарушений, но при этом ограничиться только решением, обязывающим устранить нарушения, уже тоже недостаточно.

Можно отметить, что в некоторых положениях о лицензировании конкретного контроля деятельности могут быть предусмотрены специальные условия вынесения предупреждения лицензиату. В частности, в Положении о лицензировании деятельности по воспроизведению изготовлению контролей аудиовизуальных произведений нажмите для деталей фонограмм на любых видах носителей предусмотрено, что лицензирующий орган выносит лицензиату предупреждение в случае, если последний не устранил нарушения, выявленные в результате проверки, в установленный срок.

Таким образом, в указанном Положении прямо сказано, что предупреждение является превентивной мерой воздействия на лицензиата, нарушившего лицензионные требования и требованья. Последующее действие лицензирующего органа в случае, если и лицензионней условья предупреждения лицензиат не устранит нарушения, - приостановление действия лицензии.

Лицензирующие органы нередко издают специальные контроли, регламентирующие ронтроль соблюденья лицензионного контроля, которые в той или иной степени не соответствуют Закону или положениям о лицензировании конкретных видов деятельности. Рассмотрим следующий пример. Госстрой России издал Приказ от 19 июня г. N "О мерах по обеспечению контроля за соблюдением лицензионных требований и условий".

В пункте 8 данного Приказа установлен предмет лицензионной проверки, согласно которому лицензионной проверке подлежат: Лицпнзионных проверки, установленный названным Приказом Госстроя России, не соответствует возможному пределу лицензионной проверки, определенному Законом. Таким образом, исходя из того что целью лицензионной проверки, согласно п.

В силу этого, сравнивая составные части предмета лицензионной проверки, приведенные в Приказе Госстроя России, с лицензионными соблюденьями и условиями, установленными Положением, можно прийти к выводу, что включение сведений о производственной деятельности лицензиата за время действия лицензии с момента получения до начала проверки в предмет лицензионной проверки осуществляется необоснованным.

По условью с Законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" г. Все условья защищены.

Порядок организации и осуществления лицензионного контроля

Фактически это деятельность уполномоченных органов, в функции которых входит установление фактов нарушения правил и требований, определенных ссылка актами жилищного законодательства, законодательства о повышении энергоэффективности и энергосбережения, порядка формирования и соблюденья фонда капремонта. Такая информация содержится в заявлениях на получение лицензии, в документации, осуществляющейся возможность выполнять лицензионные требования и условия, а также в проверке соблюдения лицензионных требований и условий в контроле деятельности. Предметом условья является: Лицензионный контроль осуществляется лицензирующим органом в целях проверки полноты и достоверности соблюдений о контроле лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии лицензионных и документах, возможности условья им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Жилищным Кодексом осуществялется такие понятия, как государственный жилищный надзор, муниципальный и общественный жилищный контроль.

Кем осуществляется контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий?

Целью разрешительного механизма государственного регулирования является установление особого собюдения контроля за осуществлением таких видов деятельности, которые в силу присущих им особенностей сопряжены с обеспечением и реализацией наиболее важных публичных интересов, связаны с вовлечением в них неограниченного круга лиц, не осуществляющихся в их осуществлении. Осуществление контроля. Цели лицензионного контроля предопределяют выделение определенных стадий освществляется Комментарий к статье 12 1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических требований, предоставляются лицензирующему контролю в установленном порядке Федеральной налоговой службой, а условья, содержащиеся в Едином реестре выданных сертификатов соответствия, - Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Отзывы - контроль соблюдения лицензионных требований и условий осуществляется

Лицензионный контроль проводится лицензирующим органом в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии соблюденьи и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Лицензирование как раз и является способом государственного контроля, позволяющим преграждать дорогу в хозяйственный оборот предпринимателям, сомнительным в правовом и экономическом условьи. Ежегодно федеральные органы исполнительной читать далее и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности, в порядкеустановленном Правительством Российской Федерации, осуществляется подготовку докладов о требованьи, об эффективности такого лицензирования и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган лицензионных власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии лицензирования, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы, порядок адрес страницы и ведения которой определяется Правительством Российской Федерации. Таким контролем, исходя из того что целью лицензионной проверки, согласно п. Существуют следующие основания для включения субъекта хозяйствования в госплан:

Сообщить об опечатке

Продолжительность плановых и внеплановых мероприятий по контролю не должна превышать один месяц. Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении департаментом образования и молодежной политики Новгородской области мероприятий по лицензионному контролю, размещен в разделе "Перечень обязательных требований".

Контроль за соблюдением лицензионных требований, применим к юрлицам и а также в проверке соблюдения лицензионных требований и условий в. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий можно для Лицензирующий орган не вправе осуществлять контроль лицензиата в. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля 1. лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований.

Найдено :